ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΒΗΛΑΡΑ 2 - 4ος ΟΡOΦΟΣ
ΤΗΛ.210 5237533, 5245750 ΤΗΛ.&FAX.210 5245756

Α.Π.30
ΑΘΗΝΑ 22/3 2018

ΠΡΟΣ
1.Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
κ. Έφη Αχτσιόγλου
Σταδίου 29 Τ.Κ. 105 59 ΑΘΗΝΑ
2. Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
κ. Α. Πετρόπουλο
Σταδίου 29 Τ.Κ. 105 59 ΑΘΗΝΑ
3. Διοικητή Ε.Φ.Κ.Α.
Αγίου Κων/νου 8 Τ.Κ. 102 41 ΑΘΗΝΑ
4. Πρόεδρο ΕΤΕΑΕΠ
Φιλελλήνων 13 – 15 Τ.Κ. 105 57
5. Διευθύντρια ΕΤΕΑΕΠ τομ. ΤΕΑΠΟΚΑ
κ. Σοφία Χαραλαμπίδου
Φιλελλήνων 13 – 15 Τ.Κ. 105 57
6. Τηλεοπτικούς Σταθμούς:
- ΕΡΤ
- ΑΛΦΑ
- ΑΝΤ1
- ΕΨΙΛΟΝ
- ΣΚΑΙ

ΘΕΜΑΤΑ: 
α) Υλοποίηση δικαστικής απόφασης για αντισυνταγματικότητα του Ν.4093/12.
β) Σωστός υπολογισμός της Ε.Α.Σ. (Εισφορά Αλληλεγγύης Ασφ/νων)

Ο Σύλλογος Συν/χων Υπαλλήλων ΙΚΑ (τώρα ΕΦΚΑ) Αττικής, Βοιωτίας και Κορινθίας, του οποίου τα τακτικά μέλη ανέρχονται περίπου σε 4.500 παρακαλεί να του επιτρέψετε να σάς αναφέρει τα εξής:

Α. ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΝΟΜΟΥ 4093/12.
1. Είναι γνωστό ότι με τον μνημονιακό Νόμο 4093/12, έγιναν από 1/1/13 περικοπές σε ποσοστό από 5% μέχρι 20% των συντάξεων των οποίων το άθροισμα κύριας, επικουρικής και ενδεχομένως θανάτου υπερέβαινε τα 1.000 €

2. Με αποφάσεις της ολομέλειας του ΣτΕ ο Ν.4093/12 κρίθηκε αντισυνταγματικός, αφού αντίκειται στο άρθρο 25 του Ελληνικού Συντάγματος, περί αναλογικότητας.
Με προτροπή του Συλλόγου μας χιλιάδες μελών μας αλλά και μη μελών μας απ’ όλη την Ελλάδα έχουν υποβάλλει από το 2015 ΑΙΤΗΣΕΙΣ τόσο προς τα Υποκαταστήματα του ΙΚΑ (τώρα ΕΦΚΑ), όσο και στο ΕΤΕΑΕΠ τομέα ΤΕΑΠΟΚΑ, με τις οποίες ζητούν την υλοποίηση των εν λόγω δικαστικών αποφάσεων και φυσικά να επανέλθουν οι συντάξεις στο ύψος που ήταν στις 31/12/2012.
Μετά από σχετικό αίτημα του Συλλόγου μας προς τον τότε Διοικητή του ΙΚΑ κ. Διονύσιο – Χαράλαμπο Καλαματιανό, η τότε Διοίκηση του ΙΚΑ έστειλε σχετικό έγγραφο προς τα Υποκ/τα και ζήτησε οι παραπάνω αιτήσεις να κρατηθούν σε εκκρεμότητα μέχρι να γίνει σχετική συνεννόηση με το Υπουργείο Εργασίας και Κοιν. Ασφάλισης.

3. Ξαφνικά πριν 3 – 4 μήνες μόνο το Υποκ/μα Περιστερίου αυθαίρετα και προφανώς χωρίς σχετική εντολή θεώρησε τις παραπάνω ΑΙΤΗΣΕΙΣ ως ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ προς την Τοπική Επιτροπή του και ήδη έχει εκδώσει αποφάσεις, οι οποίες είναι αβάσιμες τυπικά και ουσιαστικά, γιατί αφ’ ενός μεν με τις εν λόγω αιτήσεις τους οι συν/χοι ζητούσαν την υλοποίηση των δικαστικών αποφάσεων από το Υποκ/μα και ο Δ/ντής του έπρεπε να εκδώσει απαντητική απόφασή του και όχι να θεωρηθούν αυθαίρετα ως ενστάσεις κατά ανύπαρκτων αποφάσεων και αφ’ ετέρου στις απορριπτικές αποφάσεις αναλύονται οι διατάξεις, με τις οποίες επιβλήθηκαν οι περικοπές των συντάξεων, χωρίς να αναφέρει τίποτα για τις εν λόγω δικαστικές αποφάσεις με τις οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι σχετικές νομοθετικές διατάξεις.

4. Μετά από όλα τα παραπάνω προτείνουμε:
α) Να σταματήσει αμέσως η εκδίκαση από την ΤΔΕ του Υποκ/τος Περιστερίου των εν λόγω αιτήσεων ως ενστάσεων και να ανακληθούν οι μέχρι σήμερα σχετικές απορριπτικές αποφάσεις της ΤΔΕ.
β) Να υλοποιηθούν οι σχετικές αποφάσεις της Ολομέλειας των ανωτάτων Δικαστηρίων και να επανέλθουν αμέσως οι συντάξεις στο ύψος της 31/12/12 και
γ) Εάν θα πρέπει να επιστραφούν αναδρομικά ποσά συντάξεων από περικοπές από 1/1/13 και μετά, αυτό θα μπορούσε να γίνει με ορισμένες δόσεις.

Β) ΣΩΣΤΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ Ε.Α.Σ. ΣΤΙΣ ΚΥΡΙΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ
1. Όπως είναι γνωστό από 1/11/2011 άρχισε η περικοπή (μείωση) των κύριων συντάξεων και από 1/1/12 των επικουρικών συντάξεων. Συγκεκριμένα οι κύριες συντάξεις μειώθηκαν από 1/11/11 με το Ν.4024/11, από 1/1/12 με το Ν.4051/12 και από 1/1/13 με το Ν.4093/12, οι δε επικουρικές συντάξεις (στην περίπτωσή μας του ΕΤΕΑΕΠ τομ. ΤΕΑΠΟΚΑ) μειώθηκαν από 1/1/12 με το Ν.4051/12, από 1/1/13 με το Ν.4093/12 και από 1/1/14 με την κράτηση 5,20%.

2. Αυτό σημαίνει, ότι τα αρχικά ποσά που ίσχυαν για τις κύριες συντάξεις στις 31/10/11 και για τις επικουρικές συντάξεις στις 31/12/11, μειώθηκαν αντίστοιχα από τις παραπάνω αναφερόμενες ημερομηνίες (1/11/11, 1/1/12, 1/1/13 και 1/7/14)

3. Χωρίς καμία νομοθετική ρύθμιση, αλλά με βάση σχετική εγκύκλιο της αρμόδιας Γεν. Δ/ντριας του Υπουργείου Εργασίας και Κοιν. Ασφάλισης, αυθαίρετα και παράνομα, ορίστηκε να γίνεται ο υπολογισμός των κρατήσεων ασθενείας για υγειονομική περίθαλψη και της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συν/χων (Ε.Α.Σ.) επί των αρχικών ποσών της σύνταξης που ίσχυαν πριν από τις περικοπές των παραπάνω μνημονιακών νόμων και όχι επί των ακαθάριστων ποσών που προέκυπταν μετά από κάθε μείωση των συντάξεων, όπως είναι το σωστό και το νόμιμο.

4. Με βάση το Ν.4387/2016 η εισφορά ασθενείας ορίστηκε να υπολογίζεται σωστά επί του διαμορφωμένου κάθε φορά ακαθάριστου ποσού της σύνταξης και δεν επεστράφησαν αναδρομικά από 1/1/12 τα παράνομα εισπραχθέντα ποσά εισφορών ασθενείας.

5. Αυτό όμως δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα για την Εισφορά Αλληλεγγύης Συν/χων και εξακολουθεί αυτή να υπολογίζεται τόσο στις κύριες όσο και στις επικουρικές συντάξεις επί του ακαθάριστου ποσού των συντάξεων που ίσχυε, πριν από τις περικοπές των παραπάνω μνημονιακών Νόμων.

6. Πρέπει να αναφερθεί, ότι το 2014 έχουν ασκηθεί από τον Πρόεδρο του Συλλόγου μας σχετικές αγωγές κατά του ΙΚΑ τόσο για τις εισφορές ασθενείας όσο και για την Ε.Α.Σ. (Εισφορά Αλληλεγγύης Συν/χων), οι οποίες θα εκδικαστούν στις 29 Απριλίου 2018.

7. Είναι γνωστό ότι τον Αύγουστο του 2016 έγινε ο επανυπολογισμός των Επικουρικών συντάξεων του ΤΕΑΠΟΚΑ με βάση το Ν.4387/16 και όπως αναφερόταν σε σχετικό φυλλάδιο μαζί με το εκκαθαριστικό του μηνός Αυγούστου 2018, η Ε.Α.Σ. θα υπολογίζεται επί του νέου επαναπροσαρμοσμένου ποσού της σύνταξης, πράγμα το οποίο έγινε μόνον τον Αύγουστο του 2016, ενώ από το Σεπτέμβριο του 2016 επανυπολογίζεται πάλι μέχρι και σήμερα επί του αρχικού ποσού της επικουρικής σύνταξης. Σε σχετικό τηλεφωνικό ερώτημά μας το ΤΕΑΠΟΚΑ απάντησε, πως το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με σχετικό έγγραφό του έδωσε εντολή να υπολογίζεται η Ε.Α.Σ. επί του αρχικού ποσού.

8. Mετά απ’ όλα αυτά και επειδή ο υπολογισμός της Ε.Α.Σ., τόσο στις κύριες όσο και στις επικουρικές γίνεται παράνομα επί των αρχικών ακαθάριστων ποσών των συντάξεων, που ίσχυαν πριν από τις περικοπές τους, προτείνουμε:
α) Αμέσως από τον επόμενο μήνα η Ε.Α.Σ. να υπολογίζεται σωστά επί του νέου ακαθάριστου ποσού της κύριας και της επικουρικής σύνταξης, όπως έχει προκύψει μετά από κάθε μείωση και περικοπή των παραπάνω αναφερομένων μνημονιακών Νόμων.
β) Τα αναδρομικά ποσά από 1/11/11 για τις κύριες συντάξεις και από 1/1/12 για την επικουρική σύνταξη του ΤΕΑΠΟΚΑ να δοθούν στους δικαιούχους σε 2 – 3 δόσεις.
Εάν τα αναδρομικά είναι μεγάλο ποσό γι’ αυτό δεν ευθύνονται καθόλου οι δικαιούχοι συν/χοι, αλλά την αποκλειστική ευθύνη φέρουν οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου, που δεν έδωσαν από την αρχή τις σωστές οδηγίες.

9. Με την ευκαιρία σάς αναφέρουμε ότι όπως προφανώς σάς είναι γνωστό, με την απόφαση 244/2017 της Ολομέλειας του Ελεγκτικού συνεδρίου όλοι οι σχετικοί Νόμοι που αφορούν την Ε.Α.Σ. (3863/10 άρθρ. 38, 3865/10 άρθρ. 11, 3986/11 άρθρ. 44 παρ. 10 κ΄ 4002/11 άρθ. 2 παρ.13) κρίθηκαν αντισυνταγματικοί, αφού αντίκεινται στο άρθρο 25 του Συντάγματος, οπότε τίθεται θέμα κατάργησης της παρακράτησης της Ε.Α.Σ. αναδρομικά από το Φεβρουάριο του 2017, που δημοσιεύτηκε η παραπάνω απόφαση 244/2017.

Με εντολή Δ.Σ.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ             Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΚΩΝ/ΝΟΣ ΣΑΡΕΙΔΑΚΗΣ    ΑΡΓ. ΑΣΠΡΑΔΑΚΗ - ΓΚΟΤΣΗ